弘扬新安医学守初心 护佑百姓健康尽担当

中医药是中华民族的瑰宝，黄山市是新安医学的发源地和重要传承地，在中医学发展史上书写了辉煌灿烂的篇章。近年来黄山市认真学习贯彻习近平总书记关于中医药工作的重要论述，坚持“事业、产业、文化”三位一体发展思路，始终以人民健康为中心，以振兴新安医学为使命，全面提升中医药服务质量，持续改善中医药服务环境，大力发展中医药事业和健康产业，全市中医药呈现良好发展势头。

一、传承精华 守正创新 充分发挥新安医学特色优势

漫漫历史长河中，名医名药在新安徽州碰撞融合，形成了独树一帜新安医学文化。近年来黄山市深入开展新安医学研究，积极挖掘新安医学宝库精华精髓，抓好新安医学文化宣传普及，推动新安医学“走出去”与“活起来”。一是提炼精髓，打好“宣传牌”。中医药是留给世界的文化宝藏，近年来我市积极做好新安医学文献和历史典籍的挖掘、保护、传承和创新工作。大力开展新安医学典籍与名方的研究，先后出版《新安养生》《新安医学临证用药求真》《许芝泉医案》《今翁医论》等专著20余部。开展新安医学文化资源的摸底调查，扶持新安医学民间诊疗技艺申报国家、省级非物质文化遗产目录。目前我市新安医学非遗代表性项目国家级3项，省级8项，市级14项，“张一帖”内科、郑氏西园喉科和祁门蛇伤疗法等特色专科、技艺在保护传承中焕发新的生机。同时抢抓长三角区域一体化发展机遇，加大新安医学对外交流合作，持续提升新安医学影响。黄山市中医医院加入长三角一体化中医医联体；祁门蛇伤研究所与一带一路国家交流、新安医学研究中心接待苏丹学者，组织专家赴澳大利亚、香港等地考察学习；与中华中医药学会和中国中医科学院联合举办“一带一路”中医药国际联盟成立大会暨首届中医药服务贸易经验交流会，成功举办两届中国（黄山）新安医学发展大会。二是创新传承，打好“惠民牌”。一方面积极创新新安医学文化传播方式，培树中医理念。开展新安医学文化“六进”、新安医学健康文化主题宣传等健康知识普及活动，通过非遗展示、健康产品展览、养生功法示范、中医药文化宣传、科普读本发放等方式将新安医学文化与群众生活、学校教育紧密结合，不断营造懂中医药、信中医药、用中医药的社会氛围，进一步提升居民中医药健康素养；另一方面，推动优质中医资源扩容，全面提升服务能力。实施基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划，实现全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心基层中医馆和中医医师全覆盖，基层中医药服务能力不断提升。建设歙县霞坑镇卫生院、黄山区新华乡中心卫生院等4个中医适宜技术推广基地，完成乡村医生中医药适宜技术培训全覆盖。支持歙县申报全国基层中医药工作示范县，让新安医学真正惠及广大民众。三是融合集聚，打好“发展牌”。开展益坤消痞丸等11种院内制剂备案申报，公开开展新安医学民间偏方验方征集活动，收集有明确临床使用数据的院内制剂63种，征集民间偏方验方120余种，发布30种疗效明确、安全可靠的新安医学民间验方名录。祁门蛇伤研究所2个中药院内制剂纳入省医保目录。举办新安医学事业、产业和黄山论健高峰论坛，围绕中药材开发、康养旅游、蛇伤疗法等产业开展研讨交流。黄山市政府与中国中医科学院、安徽中医药大学分别签订战略合作框架协议和共建新安医学研究院合作协议，集中签约中医药类和生物医药及大健康产业类项目17个，协议投资额达25.8亿元。

二、高举事业 融合产业 积极探索新安医学创新路径

近年来我市坚持以满足人民群众日益增长的多样化中医药健康服务需求为导向，充分挖掘新安医学特色和潜力，创新服务模式，鼓励多业态与多元投资，加快市场培育，形成完善的中医药健康服务产业链，实现中医药健康服务业高质量发展。一是以“药”为依托，发展现代新安医药产业。黄山市紧紧依托中药材资源优势，围绕中药材种植和精深加工等环节，全力推进中药材绿色标准化全产业链延链补链强链，提升产业附加值。全市种植中药材31类18.5万亩，总产量2.65万吨，产值15亿元。现有市级以上农业产业化龙头企业23家（其中省级5家），中药材专业合作社26个。建成多花黄精、徽菊等“十大皖药”产业示范基地6个。二是以“食”为支撑，发展绿色健康食饮品产业。瞄准健康需求，围绕优势品种，推动中药健康产品研发。初步形成以黄山高新区为核心，黄山现代服务业产业园、区县工业园区等多点支撑的中医药产业空间发展格局，企业涵盖中成药、中药萃取、功能性食品等，拥有同仁堂精制药业、天目药业、科宏生物等一批省级龙头企业。全市中药材类规上加工企业10家，总产值约4亿元。荷琇生物、黄山学院、新安医学研究中心成功研发并上市花寄语提神凝露，荣获2021年中国特色旅游商品大赛铜奖；仙寓山农业、柒尚生物、洪通中药茶饮等企业均探索药食同源类中药材的精深加工，形成了黄精、玫瑰精油、枇杷叶功能性饮品等系列产品，深受市场欢迎。三是以“养”为主题，发展康养旅游产业。推进“新安医学+康养产业”，构建“住、养、医护、康”于一体的现代医养综合服务体系，延长健康养生养老产业链。加快新安国际健康怡养综合示范区、中医药文化康养博览园、院藏徽州等项目建设，积极打造世界级康养胜地、医养福地、旅养目的地。，目前全市拥有省级康养类服务业集聚区（示范区）2家、康养特色小镇5家、康养（疗休养）基地33家；推进“新安医学+文旅产业”，徽州区潜口太极养生小镇被评为省首批中医药健康旅游基地，规划设计新安医学养生历史、康养旅路线20条，建立黄山区焦村、祁门县渚口村、新安村3个特色中医药旅游乡村，并将温泉疗养、生态康养、中医养生等与观光、休闲、度假产品高度融合，走出了一条新安医学活化传承特色发展之路。

三、抢抓机遇 乘势而上 共同展望新安医学美好前景

以习近平同志为核心的党中央始终把中医药发展摆在国家发展战略层面的重要位置。过去十年中医药事业发展迎来了前所未有的“黄金期”，我市积极抢抓国家和省支持中医药传承创新发展的重大机遇，紧扣大黄山世界级休闲度假旅游目的地城市定位，充分发挥新安医学特色优势，扩大新安医学影响，推进新安医学创新发展的步伐更加铿锵有力。一是擦亮民生底色。面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，黄山市坚持中西医结合、中西药并用，充分发挥新安医学治未病、辨证施治的独特优势，建立中西医协同防治机制，先后发布5版中医药治疗方案，发放中药汤剂30万剂，有效降低新冠病毒感染患者的重症率和死亡率，赢得了人民群众和社会各界的广泛赞誉。二是彰显创新特色。千百年来，新安医学在常见病、多发病和疑难疾病防治等方面发挥着重要作用。黄山市积极拓展新安医学“治未病”服务领域，发挥新安医学在慢性病防治中独特作用，创新实施“消结”行动、建设“无梗城市”，将中医药技术全程介入心脑血管疾病和癌症防治中，创新性提出“防、筛、管、治、康”五位一体防治模式，打造重点慢性病防治黄山样板。三是厚植发展成色。积极开展新安医学发展改革试点。申报中医药传承创新发展示范试点项目，扩大中医优势病种按疗效价值付费试点成效，参与试点医院达5家、试点病种增加到10个；开展中医诊疗病种纳入基层医疗机构适宜日间病床收治病种试点，遴选3个中医诊疗病种纳入日间病床管理，提高基层医疗机构优先运用中医适宜技术服务患者的积极性；加快推进“互联网”+中医药建设，建立依托县级中医医疗机构构建覆盖乡镇的智慧中药房配送系统，弥补基层医疗机构中药饮片供给短板，打通患者使用中药“最后一公里”。

四、细心谋划 担当作为 奋力推进新安医学振兴发展

黄山市始终坚持以人民为中心的发展思想，全力推进实施促进新安医学发展八大工程，厚植新安医学国粹精华，促进中医药产业全面协调发展，描绘出中医药事业发展的壮美画卷。一是以项目建设为契机，建设新安医学传承发展“主阵地”。加快实施新安医学传承创新中心建设，全力推进市中医医院创建三级中医医院、省中医区域医疗中心和国家中医特色重点医院，高标准打造集中医预防、诊疗、康复及特色制剂研发等功能为一体的中医医疗机构发展标杆。积极推进新安医学研究院、王琦书院黄山分院、中国中医科学院学部委员研修基地等项目建设。二是以人才建设为支撑，提升新安医学传承发展“软实力”。山高人为峰，人才是中医药事业持续高质量发展的根本，优秀中医药人才是中医药传承创新的重要保障。黄山市始终把培养中医药人才、提高队伍整体素质，作为中医药工作的重点，打造高层次中医药人才引育平台。积极对接中国中医科学院、广安门医院、上海中医药大学、安徽中医药大学等高校、科研院所和优质医疗机构，通过成立名医工作室等方式柔性引进高层次人才，设立徐经世国医大师工作室、杨永晖名老中医工作室、方朝晖博士工作站、夏克春名医工作室等，打造新安医学传承创新和沟通交流平台。支持市中医医院在与安徽中医药大学附属医院医联体协议框架内建设省级区域中医康复中心，骨伤科疾病等康复技术已开展运用。三是以资源共享为载体，延伸新安医学传承发展“产业链”。增加优质服务供给，促进要素集聚，发挥黄山中医药资源和生态资源优势，推动医、养、文、旅融合发展，打造国内国际双循环中医药健康旅游目的地。加快推进“新安医学+医养产业”，整合中医机构、中药企业、中华老字号名店资源，推动中药保健食品、养生食品饮品、药膳等产品研发和产业化生产，积极发展医美、干细胞治疗、高端体检、健康管理、心灵抚慰等业态。大力推进“新安医学+文旅产业”，打造一批新安医学研学实践教育基地、乡村旅游度假区和养生体验观赏基地、职工疗休养基地，着力打响新安医学特色健康旅游服务品牌。

根之茂者其实遂，膏之沃者其光晔。奋进“十四五”新征程，黄山市将始终牢记习近平总书记考察安徽时的殷殷嘱托，深入学习贯彻党的二十大精神，加快推动新安医学传承发展，绘就“健康黄山”新安医学传承新蓝图，续写新安医学传承发展新篇章!

编辑：张杭杭

编审：金  昌

终审：韩  弢